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zoom RSS § 97.115 Third party communications.

<<   作成日時 : 2018/01/28 17:46   >>

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8J25D,ARISSスクールコンタクト成功.ただし出だしが遅れたようで,実質19:28から疎通.
“Welcome to International Space Station”のあと,スペシャルゲストとしてShige Kanaiさんが紹介されました.
「みなさんこんばんは,JAXA宇宙飛行士の金井宣茂です,ISSからごあいさつ申し上げます.」
以降,1問おきに金井宇宙飛行士も質問に回答のサプライズ:

『宇宙滞在の金井さんと交信 生徒にサプライズ』
https://www.gifu-np.co.jp/news/kennai/20180124/201801240837_31416.shtml

...で
何がいけなかったか?
金井宇宙飛行士が出てきてはいけなかったのです.

∵日米間にThird-Party Operating Agreementはありません:
http://www.arrl.org/third-party-operating-agreements

「そのくらいいいじゃないか」とか,
「子供の夢なんだからさぁ」とかの個別の抗議メールが5〜6通届きそうな気がしますが,まぁまぁそのまえにPart 97(97.115)をきちんと読んでからにしてね(FCCライセンス取ってね).
米側の運用規定に違反します.
Control operatorが責を問われます.このあとISSにFCCのガサ入れが入るはず.

絵解きします:

したがい――
“明瞭すぎたバックノイズ” とか,
“通訳” とか
 (...いや,だったら「1問おき」はまずいし,
  そもそも「通訳ならいい」などという規定はない)
“その日は政府機関閉鎖の影響でFCCが休みだった” とか
“AI応用のCQマシンだった” とか
“なかったことにする” とか
――の詭弁が必要です.
JARL Webの『詳細レポート』――まだ『速報』のみ――でどう報告されるか?注目!


■無難な(苦渋の?)作文2例
科学部が宇宙飛行士と直接交信をしました。多くの方がtのご協力をいただき実現しました。

http://edu-kakamigahara.com/nakachu/20180122_4792/
現在ISSにはJAXAの金井宣茂宇宙飛行士が長期滞在しているが、交信はNASA所属のマーク・ヴァンデハイ宇宙飛行士(KG5GNP)と、英語、日本語の交互で行われていた。

https://www.hamlife.jp/2018/01/28/access-ranking20180121-20180127/


■過去の議論
●『手前味噌ですが』
http://7m3tjz.at.webry.info/200603/article_8.html
本年1月19日から、FCCのルールの第3者通信の条項が変更
第3者通信に関してこれまで2国間の取り決めが必要でしたが、格段取り決めが無い限り、交信可能である
→アメリカ側に制約はない
 →えっと,誤認では? 後述します(引き続き制約あり)*

●『第3者通信について(榎本さんとの交信について)』
http://7m3tjz.at.webry.info/200604/article_7.html
国内法では、第3者通信に該当する為、交信相手とすることはできない
→日本側に制約がある(∴結局,「できない」)

●『「スクールコンタクト(金井宇宙飛行士)」について』
http://7m3tjz.at.webry.info/201801/article_1.html
金井宇宙飛行士は免許を取得せず国際宇宙ステーションに行かれましたので、滞在中の交信は、実施されないことになりました


■ちゃんと規定を読んでみよう
*: 違ってません?
「emergencies or disaster relief」の場合に限って,取り決めがなくても第三者通信可――と緩和されたのでは?

●RR
FCCが追従したRRの改正.
http://hraunfoss.fcc.gov/edocs_public/attachmatch/DA-06-79A1.pdf
http://search.itu.int/history/HistoryDigitalCollectionDocLibrary/4.127.43.en.100.pdf
新(WRC-2003)
25.3 It is absolutely forbidden for amateur stations to be used for transmitting international communications on behalf of third parties.
→国際間の第三者通信はデフォルト禁止ね.
同左
なし2) Amateur stations may be used for transmitting international communications on behalf of third parties only in case of emergencies or disaster relief.
→非常時ならそうでもなくってよ.
25.4 The proceeding provision may be modified by special arrangements between the administrations of the countries concerned.
→国の間で合意があれば,第三者通信してもよくってよ.
An administration may determine the applicability of this provision to amateur stations under its jurisdiction.
→この条項を受け入れる/受け入れないは,自国で決めてもらっていいからね.

●FCC §97.115 Third party communications.
それを受けてのFCCの改正.第三者通信の「国際」部分のみを抜粋.
http://hraunfoss.fcc.gov/edocs_public/attachmatch/DA-06-79A1.pdf
https://www.law.cornell.edu/cfr/text/47/97.115
新 2006-01-19改定
(2)同左
なし Any station within the jurisdiction of any foreign government when transmitting emergency or disaster relief communications
→非常通信だったら,米国外と第三者通信してもよくってよ.
Any station within the jurisdiction of any foreign government whose administration has made arrangements with the United States to allow amateur stations to be used for transmitting international communications on behalf of third parties.
→合意のある国となら,第三者通信してもよくってよ.
and any(以下同左)
No station shall transmit messages for a third party to any station within the jurisdiction of any foreign government whose administration has not made such an arrangement.
合意のない国とは,第三者通信だめよ.
同左
This prohibition does not apply to a message for any third party who is eligible to be a control operator of the station.
→第三者が「免許を持ってる奴」だったら,この禁止事項は非該当ね.(「そいつの局」に化ける.)
同左


■榎本大輔氏,その後
・ロシアのアマチュア無線の免許を取ってから,ISSに上がることに.
・しかしISS行き自体が取りやめに(2006年10月).


■どうすれば打開できるか?
(1) 日本でもThird-Partyによる運用を制度化する.
  すなわち,「従免を持っていなくとも,ゲストオペできる」ようにする.

(2) 日米間でinternatinal third party agreementを締結する


●Pros
・アマチュア無線への「入口」として有用.
 「免許を取るまで体験できない」という,アマチュア無線の欠点?を解消.

・ARISSスクールコンタクトごとに,短期の臨時局をいちいち免許せずにすむ.
 総通も手間が減って双方にメリット.

・三アマでもARISSスクールコンタクトのコントロールが可.
 20Wで挑むのなら,さらに四アマですら可.

・宇宙飛行士にいちいちアマチュア無線の免許を取っていただかなくて済む.

・アメリカをはじめ,諸外国では制度あり.

・「関西の連中は『子供に』とか小せぇことを言っていたけど,
  JARLが絡んだらからこそ,もっとビッグな制度として整えられたんだぜ」
 ――と,一転JARL事務局のメンツも立ち,めでたしめでたし.
 (∵「大人でも可」に.)

●Cons
・ARISSスクールコンタクトでは,ISS側であわせて二人が必要になる.
 Control operatorとして,「免許を持っている」宇宙飛行士も,拘束しないとならない.

・宇宙飛行士の「アマチュア無線の免許を取る」という,捨てがたいマインドが低下.

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