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zoom RSS パブコメ募集:施行規則など改正

<<   作成日時 : 2017/09/30 01:26   >>

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出来レースだとは思いますが,一家言ある方は,必ずパブコメの提出をどうぞ.

『電波法施行規則等の一部を改正する省令案等に係る意見募集』
http://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/01kiban09_02000235.html

かつてのスプリアス規格の改正の際には,
JARL・JARDを含めまして,誰一人として反対しませんでした:

『電波法施行規則の一部改正する省令案等に係る電波監理審議会答申及び意見募集の結果』
http://warp.ndl.go.jp/info:ndljp/pid/283520/www.soumu.go.jp/s-news/2005/050608_11.html

...当時ちゃんと「反対」のパブコメを出していて,
未だに「反対」と唱え続けているのでしたら,その男気は評価しますが;
当時何も言っていないのにもかかわらず,
いまになってとやかく言い始めるのには...関心しません.


今回の改正案の内容と予定時期です:
・『無線局免許証票』の廃止 H30(2018).3.1
・社団局で,理事・定款の変更時の様式の明確化 H31(2019).1.1
・固定局の移設で,「技適機のみ」なら保証認定が不要に H30(2018).3.1
・FD申請の廃止 H30(2018).3.1
・様式の変更 H31(2019).1.1
 - 免許・再免許を統合
 - 事項書
 - 設計書
・様式の新設 H31(2019).1.1
 - 工事落成期限延長申請書
 - 工事落成・工事完了届
 - 変更申請書
 - 免許状訂正申請書
 - 免許状・登録状再交付
 - 廃止届

ほか,細かなところでは,表記で――

  アマチア → アマチ

――と直されたりします.

以下,順次見ていきます.


■『無線局免許証票』の廃止
施行規則38条3項の改正です.
『証票』の導入は,CBを対象にS36(1961).8.4でした〔S35省令18,S36告示516〕.
当時は‘紙’です(免許状との割印あり).
アマチュア局への適用は,H4(1992).6.1からでした〔H4省令19〕.
H30(2018).3.1の施行(=廃止)予定です.

「誰のリグもで使い回せるようになるのか?」は,この緩和とは別な次元の議論が必要です(引き続きダメです).
遭難自動通報局(携帯用位置指示無線標識のみを設置するものに限る。)、船上通信局、陸上移動局、携帯局、無線標定移動局、携帯移動地球局、陸上を移動する地球局であつて停止中にのみ運用を行うもの又は移動する実験試験局(宇宙物体に開設するものを除く。)、アマチュア局(人工衛星に開設するものを除く。)、簡易無線局(パーソナル無線を除く。)若しくは気象援助局にあつては、前項の規定にかかわらず、その無線設備の常置場所(VSAT地球局にあつては、当該VSAT地球局の送信の制御を行う他の一の地球局(以下「VSAT制御地球局」という。)の無線設備の設置場所とする。)第一項の免許状を備え付け、かつ、総務大臣が別に告示するところにより、その送信装置のある場所に総務大臣又は総合通信局長が発給する証票を備え付けなければならない
ただし、ラジオゾンデ及びラジオ・ブイの無線局、電気通信業務を行うことを目的として開設する陸上移動局、携帯局、携帯移動地球局及びVSAT地球局並びにこれらの無線局以外のものであつて包括免許に係る特定無線局その他総務大臣が告示する無線局については、当該証票の備付けを要しない。
http://www.tele.soumu.go.jp/horei/reiki_honbun/a720020001.html
遭難自動通報局(携帯用位置指示無線標識のみを設置するものに限る。 )、船上通信局、陸上移動局、携帯局、無線標定移動局、携帯移動地局、陸上を移動する地球局であつて停止中にのみ運用を行うもの又は移動する実験試験局(宇宙物体に開設するものを除く。)、アマチュア局(人工衛星に開設するものを除く。)、簡易無線局若しくは気象援助局にあつては第一項の規定にかかわらず、その無線設備の常置場所(VSAT地球局にあつては、当該VSAT地球局の送信の制御を行う他の一の地球局(以下「VSAT制御地球局」という。)の無線設備の設置場所とする。)同項の免許状を備え付けなければならない
http://www.soumu.go.jp/main_content/000510101.pdf のp.6〕



■社団局で,理事・定款の変更時の様式の明確化
これを定めている現 施行規則43-4条は,43条4項として引っ越しです.

    同時に,「及び」→「又は」の言い回しの修正があります.

で,様式に関して「5項」が新設されます.

    なお,受け入れる43条側では,
    旧「4項」が繰り下げられて新「7項」となり,場所を明け渡します.

H31(2019).1.1の施行予定です.
43-4条43条4・5項
社団(公益社団法人を除く。 )であるアマチユア局の免許人は、その定款及び理事に関し変更しようとするときは、あらかじめ総合通信局長に届け出なければならない。
http://www.tele.soumu.go.jp/horei/reiki_honbun/a720020001.html
4 社団(公益社団法人を除く。 )であるアマチュア局の免許人は、その定款又は理事に関し変更しようとするときは、あらかじめ総合通信局長に届け出なければならない。
5 前各項の規定による届出書の様式は、別表第五号の四のとおりとする。http://www.soumu.go.jp/main_content/000510102.pdf のpp.8-9〕

...ところで,その肝心な「別表第五号の四」が見当たりません.

・000510102.pdf 中では...
 - 別表第五号の三 … pp.250-252
 - 別表第六号 … p.253

・「現行」の施行規則 でも...
 - 別表第五号の三 … 免許人が総合通信局長に提出する
            無線設備等の点検実施報告書の様式
 - 別表第六号 … 許可を要しない高周波利用設備の変更の工事

――となっていて,存在しません.


■固定局の移設で,「技適機のみ」なら保証認定が不要に
いまは,“移設”という行為そのものに対して,保証認定が求められています.
それが,「技適機のみ」の場合には,不要になります.
技適機のみ …
「PCからインタフェース回路を介してアクセサリ端子にぶち込んでRTTYやってます」――とかですと,“技適機のみ”の範囲を外れます(=実際,保証認定を受けたはず).
...その場合,恩恵にはあずかれません.


『無線設備の設置場所の変更検査を受けることを要しないアマチュア局の無線設備を定める等の件(S58告示532)』――の改正です.
H30(2018).3.1の施行予定です.

電波法施行規則(昭和二十五年電波監理委員会規則第十四号)別表第二号の規定に基づき、無線設備の設置場所の変更検査を受けることを要しないアマチユア局の無線設備を次のように定める。
昭和四十七年郵政省告示第四百三号は、廃止する。
 空中線電力二〇〇ワット以下のアマチュア局の無線設備であつて、当該無線設備の設置場所の変更の際、総務大臣が別に定めるところにより公示する者による、総務大臣が別に定める手続に従つて行つた法第三章の技術基準に適合していることの保証を受けたもの。
http://www.tele.soumu.go.jp/horei/reiki_honbun/a720110001.html
一 空中線電力二〇〇ワット以下のアマチュア局の無線設備であつて、当該無線設備が適合表示無線設備のみで構成されているもの。
二 空中線電力二〇〇ワット以下のアマチュア局の無線設備であつて、当該無線設備の設置場所の変更の際、総務大臣が別に定めるところにより公示する者による、総務大臣が別に定める手続に従つて行つた法第三章の技術基準に適合していることの保証を受けたもの。
http://www.soumu.go.jp/main_content/000510106.pdf のp.1〕
附 則 (平成一三年二月五日総務省告示第四二号)
1 この告示は、平成十三年四月一日から施行する。ただし、総務大臣が別に定めるところにより公示するものの手続は、施行前においてもすることができる。
2 この告示の施行の際現に財団法人日本アマチュア無線振興協会により総務大臣の認めた手続に従い法第三章の技術基準に適合していることの保証を受けているアマチュア局の無線設備は、改正後に規定する総務大臣が公示する株式会社又は有限会社により総務大臣が別に定める手続に従って法第三章の技術基準に適合していることの保証を受けたものとみなす。



■FD申請の廃止
免許規則32条の改正(削除)です.
「インターネット申請に一本化」ということでしょう.
FD(フロッピーディスク)申請の導入は,H10(1998).3.30でした〔H10省令12にて,32条を新設〕.
H30(2018).3.1の施行(廃止)予定です.
第八章 雑則
(電磁的方法により記録することができる提出書類等)
第三十二条 次に掲げる書類等のうち総務大臣が別に告示するものは、総務大臣が別に告示する電磁的方法(電子的方法、磁気的方法その他の人の知覚によつては認識することができない方法をいう。)により記録し、提出することができる。
一 第四条第一項に規定する書類
二 第五条第二項に規定する書類
三 第六条第一項に規定する書類
四 第十一条の規定に基づき提出する書類
五 第十二条第一項(第二十五条第一項において準用する場合を含む。)の規定に基づき提出する書類
六 第十六条の規定により再免許申請書に添付する書類
七 第二十条の二第一項(同条第三項及び第二十八条の二において準用する場合を含む。)の規定に基づき提出する書類
八 第二十条の五第二項に規定する書類
九 第二十条の八の規定により再免許申請書に添付する書類
十 第二十二条(第二十八条第一項において準用する場合を含む。)の規定に基づき申請する書類
十一 第二十三条の二の規定に基づき提出する書類
十二 第二十四条の規定に基づき届け出る文書
十三 第二十四条の三第一項の規定に基づき提出する書類
十四 第二十四条の四に規定する文書
十五 第二十五条の二の規定に基づき提出する書類
十六 第二十六条第二項の規定により申請書に添付する書類
十七 第二十五条の四第一項の規定により申請書に添付する開設計画
十八 第二十八条第二項の規定に基づき提出する書類
十九 第二十九条第一項の規定により申請書又は届書に添付する書類
二十 第三十条の規定に基づき提出する文書
二十一 第三十一条第二項の規定により申請書に添付する書類
http://www.tele.soumu.go.jp/horei/reiki_honbun/a720690001.html
(削除)

http://www.soumu.go.jp/main_content/000510101.pdf のp.62〕



■様式の変更
H31(2019).1.1の施行予定です.
こぞって縦長になります.

●免許・再免許を統合
様式を一本化します.
そもそも,もともとは兼用でしたよね.
H10(1998).3.30 兼用に …
「免許/再免許のどちらかを線で消す」形に 〔H10省令12〕

H19(2007).8.1 独立 …
再免許の際の手続きの簡素化のため 〔H19省令21〕

再統合です: 独立→兼用→独立→兼用.
しかし今回はもっと壮大で,(プロ・アマ)×(免許・再免許) で一本化されます.

ただし,以下については仲間はずれ君で,別様式となります:
・特定無線局の免許・再免許
・登録・再登録
・包括登録・包括再登録

http://www.soumu.go.jp/main_content/000510102.pdf のpp.10-13〕

現行版は,総務省のWeb(http://www.tele.soumu.go.jp/j/download/proc/)からです(特記なき限り以下同).


●事項書
ぱっと見...
・対応バンド数が増えます:135kHz・475.5kHz・249GHz.
・75GHzバンドが消えます.
・「M→MHz」「G→GHz」と,ちゃんと書かれるようになります.

http://www.soumu.go.jp/main_content/000510102.pdf のpp.193-195〕



●設計書
4 TXまでですね.
従来は10 TXまで書けました.
足りない場合は,「A4用紙」を用いて足すことになります(注15(1)にその旨の説明あり).
『終段管』の欄が横に伸びますので,これまでのように狭い欄に苦労して書き込まなくてすみます.

『送信空中線の型式』欄こそムダだと思うのですが,なくなりませんでした.
...ここって,思いつく限りあらかじめ列記しません?単一型・八木型・ダイポール型・....

http://www.soumu.go.jp/main_content/000510102.pdf のpp.196-199〕



■新規
H31(2019).1.1の施行予定です.
以下のフォーム,「え?でも,いまもうあるよね?」となるわけですが,法令上ではじつは定義されておらず,“慣習的”に定着してきたものなのでしょう.
今回,明確化されます.

●工事落成期限延長申請書

http://www.soumu.go.jp/main_content/000510102.pdf のpp.215-216〕


●工事落成・工事完了届

http://www.soumu.go.jp/main_content/000510102.pdf のpp.217-219〕


●変更申請書

http://www.soumu.go.jp/soutsu/kanto/ru/ama/dl/henkou.pdf

http://www.soumu.go.jp/main_content/000510102.pdf のpp.235-236〕



●免許状訂正申請書

http://www.soumu.go.jp/main_content/000510102.pdf のpp.259-260〕


●免許状・登録状再交付

http://www.soumu.go.jp/main_content/000510102.pdf のpp.261-262〕


●廃止届

http://www.soumu.go.jp/main_content/000510102.pdf のp.266〕



■変更なし
おまけです.

●免許状

http://www.soumu.go.jp/main_content/000510102.pdf のp.256〕

トリビアとしましては...
人工衛星・衛星管制・レシプロの場合は,プロ用の様式が転用されます:
第2 人工衛星等のアマチュア局及び法第5条第1項各号に掲げる者が開設するアマチュア局
別表第六号の二の様式とし、法第5条第1項各号に掲げる者が開設するアマチュア局については、すべての事項を英語で併記する。

これ↓です.アマチュアむけの『抄録』でも,割愛して採録していませんが.

http://www.soumu.go.jp/main_content/000510102.pdf のpp.245-255〕


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コメント(8件)

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『無線局免許証票』の廃止、これはでかい!!これで、移動局でも、技適機種であれば届け出だけで即運用可、が明確になりますね!
7K1BIB
2017/09/30 07:40
50W以下の移動する局を200W以下の移動しない局に変更する場合も、設置場所の変更と同様に補償認定が不要になると考えて良さそうでしょうか?
家内が移動する局を移動しない局に変更した際、私の富士山シャックの住所を補償認定してもらう、という馬鹿げたことをやらなくてはならず、呆れましたが。(^0^)

外国免許の人が日本のクラブ局を運用する際に必要となる書類が生き残ってしまっている件も、改正に入れ込んで不要にしてもらいたいですね。
JQ2GYU 櫻井
2017/10/02 16:55
「移動→固定」は「固定→固定」に準じますので,恩恵にあずかれます.

電波法関係審査基準 曰く,「移動する局から固定した局に転換した場合は、場所として監理の対象となったものであるから、一般の固定局等の設置場所の変更と同様にこれを確認するための検査を行う必要がある」.

i.e.
・移動局 → 場所を監理できないよね → 監理しな〜い
・固定局 → 場所が監理できるよね → むむ検査せねば

で,ここでいう“検査”をいまは“保証認定”で代替していますが,将来はそれすら不要になります.
...附属装置を繋ぎ込んでおらず,ピュアな「技適機」であれば.

―・・・―

「理事の変更→事前に届出」転じて,「ヒラの構成員の変更→事後でも可」とあいなるわけですが;
ぷらっときた外国の方は,ヒラの構成員にすらなれません.
“例の書面”(アマチュア局の無線設備の操作のための登録証明書)を総通からゲットしない限りは.

もしそのルールを不要にできますと,成田で社団局のリグを渡して,「じゃ,楽しんでね♪」ができるようになります.まさにYOKOSO JAPAN.

さもないと,
(1)来日前に手伝って個人局を開設し用意しておく
(2)来日前に手伝って“例の書面”を用意しておく
(3)ゲストオペ扱いで終始ホストさんが同行する
 (or ホストさんちでゲストオペする)
――とかの手しか,打ちようがありません.
JJ1WTL
2017/10/02 19:02
代表者の死去に伴う変更&理事の変更。
こればっかりは「事前」は不可能ですので、理由を付して事後に行いました。
JF1FAO 根岸
2017/10/02 22:36
お久しぶりです。
 今回ののパブコメで提案されたものを見ている分には、新しい壁が出来上るもの
には見えないんですが、単にめんどくさいから仕事を整理しますわ・・・に見える
ねすけど、それで通るようでは甘いのかしら。

 毒素になるものが含まれていないか、さらに吟味する必要があるでしょう。
 この国の全て霞ヶ関でのルーチンに会わないものをパッチワークのように
補強したあげくややこしいが複雑を着る結果になっていますものね。
JG3CCD 石本 みなこ
2017/10/04 12:00
旧スプリアス規制の無線機でもJARDが新スプリアス規制に適合していることを確認し、保証認定が可能となっている無線機は大量に存在します。これらは、保障認定でOKにするのではなく、技適機として旧技適番号のまま、新スプリアス確認済み、というカテゴリーを設け、従来通り技適機として免許させるようにすべきではないでしょうか。それを働きかける必要があるように思いました。
JQ2GYU 櫻井
2017/10/23 15:09
無線局免許状のサイズは、いつからかJIS A5になっていますが、今回の改正には盛り込まれてなさそうですね。
DE JH1FHZ
2017/12/02 18:50
免許状のサイズ(アマチュア専用の様式が定められて以降):
・S48(1973). 5.18〜  82mm高×182mm幅
・S54(1979). 7. 4〜 114mm高×225mm幅
・H 8(1996). 4. 4〜 152mm高×216mm幅
JJ1WTL
2017/12/03 14:01

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